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El Contrato con Triple A es parte del desangra financiero de Soledad PDF Imprimir E-mail
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Miércoles, 29 de Julio de 2009 19:00
De manera inexplicable y pasando por encima de las opiniones de la Interventoría, en diciembre de 2006 el Municipio decidió reconocerle a la empresa de servicios públicos una deuda superior a los 38 mil millones de pesos cuando pocos meses antes había rechazado una del orden de los 23 mil millones, afirma el congresista atlanticense.
 
El Gobierno Nacional y las autoridades competentes tienen que investigar a fondo qué es lo que ha pasado con ese contrato y su impacto en las finanzas del ente territorial, advierte.
 
Uno de los factores que ha llevado al desangre financiero del Municipio de Soledad es el contrato de concesión que el 4 de diciembre de 2001 suscribieron ese ente territorial y la empresa Triple A para la financiación, ampliación, rehabilitación, mantenimiento y operación de la infraestructura de acueducto y alcantarillado y sus actividades complementarias existentes, denunció este fin de semana el Senador José David Name Cardozo. Durante un encuentro que sostuvo el sábado con líderes y profesionales de Soledad para analizar la situación financiera del Municipio y su posible anexión al Distrito de Barranquilla dada la situación caótica que hoy afronta, el Senador Name Cardozo sacó a relucir el informe Número 22 de mayo de 2007 de la Unión Temporal Consultores Asociados, interventores del contrato con la Triple A, según el cual la entonces administración firmó un Otrosí que deja en un callejón sin salida la estructura financiera de la población. “Me parece sumamente grave lo que se dice en este informe y creo conveniente que tanto el Gobierno Nacional como las autoridades competentes que ejercen control fiscal, disciplinario y jurisdiccional, investiguen a fondo lo que ha pasado con ese contrato y su impacto en la actual situación de quiebra pública del Municipio de Soledad”, indicó Name Cardozo.  LOS ORÍGENES DEL PROBLEMA El legislador recordó que el Municipio, de acuerdo con lo consagrado en la cláusula 19 del contrato de concesión, se comprometió a girar al concesionario unas sumas de dinero durante el tiempo que gire la concesión, para aplicarlas a los subsidios que corresponden a los estratos 1,2 y 3. “Esa cláusula fija de manera precisa los aportes que el Municipio debe girar, divididos en mensualidades de 237 millones de pesos a precios de diciembre de 2001, razón por la cual el Otrosí suscrito a finales de 2006 es muy genérico y riñe con el compromiso real y taxativo que se refiere a una suma concreta, en cumplimiento de los postulados que se derivan de la aplicación del principio de economía previsto en la ley 80 de 1993”, señaló el Senador Name Cardozo. Precisó que otra equivocación en la que incurre el Otrosí es la de aceptar que el Municipio utilice sus recursos para cubrir el déficit en el pago de los subsidios, cuando la obligación es conseguir los dineros sin que se involucren partidas presupuestales. LAS CIFRAS QUE NO CONCUERDAN Según quienes firmaron el Otrosí, la expansión anual de la cobertura de los servicios de acueducto y alcantarillado ha implicado un lógico aumento de usuarios que deben ser atendidos por el concesionario, lo cual ha conllevado para este último el otorgamiento de mayores valores de subsidios, dado que las nuevas zonas atendidas corresponden a estratos 1, 2 y 3. Para comprobar  la veracidad de lo informado, se revisó la información más real que existe cual es la propia facturación de los subsidios que Triple A ha venido presentando mensualmente al Municipio y ha entregado a la Interventoría, ya que en ella registra la cantidad de usuarios a quienes les han aplicado los subsidios y sobre los cuales la Empresa se apoya para facturar el déficit. “De acuerdo con la información recibida de la Triple A, la facturación del déficit lo inicia la Empresa a partir del año 2.003 con 69.846 usuarios de acueducto; en el 2.004 factura 70.235 usuarios lo que arroja un crecimiento de usuarios de 0,5% que equivalen a un incremento de 389 usuarios; para el año 2.005, factura 71.880, lo cual representa un incremento de 1.645 usuarios que equivale al 2.3% de la cantidad de usuarios del año inmediatamente anterior y para el año 2.006 la facturación se realizó a 77.949 usuarios que representan un incremento del 8,5% respecto del año inmediatamente anterior que equivale a 6.069 usuarios”, sostuvo Name Cardozo citando los informes de la Interventoría.Dijo que como se puede observar, el incremento total de usuarios asciende a 8.103 en los años revisados que corresponde a un aumento del 11,5% en relación con los usuarios facturados en el año 2.003, lo cual indica que el mayor esfuerzo de incorporación al censo inicial (identificación y expansión) se produjo en el año 2.006. “Por consiguiente, no es tan significativo el crecimiento como para que sirva de justificación para reclamar mayores valores de subsidios a los pactados y  modificar el contrato. Si así fuera, el crecimiento de los aportes para cubrir subsidios sería proporcional al crecimiento porcentual de los usuarios, es decir de 27 millones de pesos mensuales y no de un déficit, que se inicia desde el primer mes de la concesión con 865 millones, cifra ésta que representa el 365% del valor mensual del aporte pactado en el contrato”, puntualizó el dirigente político. EL TALÓN DE AQUILES DE UNA MULTIMILLONARIA DEUDAPara el Senador llama poderosamente la atención que el Municipio reconozca una deuda insoluta por concepto de subsidios reales otorgados a la población subsidiable por valor a pesos corrientes actualizado de 38 mil 271 millones 536 mil 335  pesos, que en opinión de las partes debía pagarse para evitar que se afectaran las condiciones de continuidad, eficiencia y calidad en la prestación de los servicios.. Name Cardozo manifestó que el informe de Interventoría no entiende cómo en el mes de diciembre del 2.006 el municipio reconoce y acepta pagar una deuda por valor de $38.271.536.335 pesos (capital 69% e intereses 31%) siendo que, la misma Alcaldía, mediante comunicación de mayo 19 del 2.006 dirigida a la Gerencia de la Triple A y recibida por ésta el 22 de mayo, o sea seis meses antes de la firma del Otro Si No 3, había rechazado a la Empresa el cobro de una deuda por valor de $23.956.652.037 pesos por cuanto no la reconoció como pasivo cierto y exigible a su cargo como supuesto déficit por concepto de subsidios facturados.  Dijo que no puede esgrimirse el hecho de que es imperioso pagar la deuda para evitar que se afecten las condiciones de continuidad, eficiencia y calidad de los servicios prestados, toda vez que la cifra no hace parte de la estructura financiera del contrato, en particular, porque los recursos programados para subsidio, se habían calculado sobre la cantidad de usuarios conectados a los acueductos Metropolitano S.A  ESP y Acueducto Municipal, los cuales requerían una solución a la deficiencia de los servicios de acueducto y alcantarillado, sin tomar en consideración los usuarios atendidos por la Triple A, en virtud de que estos ya tenía una solución de los servicios de acueducto y alcantarillado dados por ésta empresa. “Creemos que hay mucho por aclarar y rectificar dentro del propósito de ayudarle a Soledad; la Administración y la empresa deben explicar públicamente cómo se pondrán de acuerdo para que este contrato no lleve a la quiebra definitiva al Municipio; nosotros estaremos prestos a brindar el apoyo necesario y a hacer los requerimientos ante las autoridades pertinentes para que así sea”, dijo el Senador y director alterno del Partido de la U. JOSÉ DAVID NAME CARDOZOSenador de la RepúblicaBarranquilla Julio 25 de 2009 
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